Иван ДЕМЕНТЬЕВ: СНИЛС вместо имени: Это изменит жизнь каждого

 

Со времён пенсионной реформы не было в России столь обсуждаемого законопроекта. Неудачные формулировки и подковёрные изменения текста сделали его настоящей угрозой для свободы человека и его совести…

С 3 апреля 2019 года в России перестали выдавать пластиковые карточки «Страхового номера индивидуального лицевого счёта» – СНИЛС. Система полностью переведена в электронный вид.

Если бы изменения ограничились лишь этим.

Но, к сожалению, сейчас идёт активная работа по реформе всей системы взаимодействия государства и граждан, и СНИЛС занимает в этом процессе центральное место. Соответствующий законопроект в конце марта принят Государственной думой, после чего был утверждён Советом Федерации и, наконец, 2 апреля подписан Путиным.

В заключении Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД прямо говорится, что СНИЛС становится средством идентификации граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в то время как сейчас СНИЛС используется органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, в качестве дополнительного идентификатора физического лица (основным идентификатором гражданина, согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ, является его ФИО).

Был «дополнительный идентификатор», станет «средство идентификации». Исчезло слово «дополнительный». Теперь СНИЛСа достаточно для всего. То есть раньше вас знали как, условно, Ивана Андреева, а теперь вы 432-798-678-09. Это и есть личный номер.

«Данный законопроект грубо нарушает Конституцию России (ст. 21-24, 28-29, не упоминающую ни о каком идентификаторе, необходимом для получения гос. услуг)».

«<Законопроект нарушает> п. 3 ст. 5 Федерального закона 152-ФЗ «О персональных данных», который гласит: «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой», п. 2 ч. 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которого гласит: «Органы, предоставляющие государственные услуги… обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя».

Действительно, СНИЛС, созданный в процессе реформы пенсионной системы, никак не должен применяться для, например, получения паспорта. Кроме того, пока что у нас существует возможность отказаться от получения услуги в электронной форме, и нет никаких причин обрубать эти пути, скажем так, уклонения от матрицы.

Данный законопроект отвергает  позицию Русской Православной Церкви в связи с развитием технологий учёта и обработки персональных данных, принятую Архиерейским Собором РПЦ 4 февраля 2013 года, где прямо сказано: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учёта персональных данных и личной конфиденциальной информации», Стратегию национальной безопасности и др. На Нюрнбергском процессе международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям номеров преступлением против человечности, не имеющим срока давности.

«В первоначальном проекте понятие «зарегистрированные лица» определено как «застрахованные лица, дети, а также другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которым открыт индивидуальный лицевой счёт, в том числе в целях предоставления государственных и муниципальных услуг». При этом «лицевой счёт» – это «документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда…», а «застрахованными» являются «лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование».

В финальной же версии «зарегистрированные лица» – это «физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счёт в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций». Таким образом, происходит полный отрыв системы номерной идентификации граждан от пенсионного страхования и лукавое превращение нового документа в документ, удостоверяющий личность, поскольку законопроект обязывает гражданина предъявлять документ о регистрации «в системе индивидуального (персонифицированного) учёта» не только при устройстве на работу, но и во всех взаимоотношениях с государством! «Зарегистрированное лицо обязано… предъявлять по требованию страхователя, органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта».

Конечно, сейчас найдется в РФ много желающих свалить этот законопроект на «плохих» депутатов. Но все не так просто — депутаты то ведь не сами по себе… Непонятно, где при голосовании за этот закон отсиделись те депутаты Госдумы, которые в СМИ любят называть себя православными? Или православные они только там,где безопасно?

«Законопроект № 1072874-6 создаёт предпосылки для тотального контроля за гражданами, утверждает презумпцию виновности всех граждан с рождения, поражение в правах отдельных категорий граждан, а также создаёт угрозы безопасности государства, связанные с полной открытостью всех персональных данных граждан, в том числе военнослужащих, управленцев и сотрудников спецслужб. Неслучайно ряд развитых стран Запада отказались от введения единых сквозных идентификаторов личности и создания единых распределённых баз данных (Великобритания, Германия, Франция и др.), расценив попытку их введения как угрозу национальной безопасности».

Но почему идентификатор – это плохо?

Плоха тотальность СНИЛС, привязка буквально ко всем государственным и муниципальным процедурам, что подразумевает создание универсальной базы данных с подробнейшими сведениями о каждом человеке. Завершим цитирование мрачным образом возможных последствий нового закона:

…Будут созданы электронные файлы-досье в базе данных, где в режиме реального времени автоматически собирается, хранится и анализируется вся информация об этом объекте (в данном случае о человеке). В процессе жизнедеятельности оцифрованный человек будет везде оставлять за собой электронные следы и постоянно находиться в поле зрения компьютерной системы. Система легко зафиксирует по идентификатору человека каждое его социально значимое действие, каждую его финансовую операцию. Жизнедеятельность такого человека становится абсолютно прозрачной. Это даёт возможность манипулировать выбором людей и их сознанием. Вся собранная информация будет не только храниться, но автоматически анализироваться с целью принятия управляющих решений (воздействий) в отношении конкретного «биообъекта». В этом и заключается суть автоматической идентификации человека по его цифровому имени.

Источник:http://ronsslav.com/ivan-dementev-snils-vmesto-imeni-eto-izmenit-zhizn-kazhdogo/