Хартия Труда – первый по времени Конституционный закон  Испанского государства времён генералиссимуса Франко и до 1975 года являвшийся одним из семи Основных Законов королевства составлявших его Конституцию.

Утверждается публикуемая ниже «Хартия труда», выработанная Национальным Советом «Испанской фа­ланги традиционалистов и хунт национал-синдикалист­ского наступления» по предложению правительства.

Дано в Бургосе девятого марта тысяча девятьсот тридцать восьмого года — II Победоносный год.

ВВЕДЕНИЕ

Возрождая католическую традицию социальной спра­ведливости и высокого понимания человечности, которой руководствовалось наше законодательство времен Импе­рии, Государство — национальное в том отношении, что оно является тоталитарным орудием, защищающим це­лостность Родины и синдикалистское в том отношении, что оно представляет реакцию против либерального капи­тализма и марксистского материализма, — ставит перед собой задачу осуществить по-военному, конструктивно и в глубоко религиозном духе Революцию, которая созрела в Испании и должна возвратить испанцам раз и навсегда Родину, Хлеб» и Справедливость.

Для достижения этого и стремясь, с другой стороны, осуществить лозунги единства, свободы и величия Испа­нии, Государство действует в социальной области, желая поставить богатство на службу испанскому народу и подчиняя экономику своей политике.

Исходя из концепции единства судеб испанцев, Госу­дарство настоящими декларациями объявляет о своем намерении добиться, чтобы производство в Испа­нии—в братском сочетании всех его элементов—также представляло собой единство, служащее укреплению могущества Родины и орудий ее власти.

Вновь созданное Испанское Государство с непреклон­ностью заявляет, что в своей социально-экономической политике оно будет воодушевляться желаниями и требо­ваниями тех, кто сражается в окопах и чья честь, муже­ство и труд делают их самой высокой аристократией новой национальной эры.

Перед лицом испанцев, невозвратно сплоченных в жертве и в надежде,

провозглашаем:

ХАРТИЯ ТРУДА

1. Труд есть участие человека в производстве путем добровольного применения его духовных и физических способностей, в соответствии с личным призванием и ради достоинства и радости жизни и лучшего развития национальной экономики.

2.  Труд человека вследствие своей гуманной сущности не может низводиться до материальной концепции товара или превращаться в предмет сделки, несовместимой
с личным достоинством того, кто его предлагает.

3.  Право на труд является следствием обязанности, возложенной Богом на человека для осуществления его личных целей и для процветания и величия Родины.

4.  Государство ценит и прославляет труд— плодотвор­ное выражение созидательного духа человека — и в этом смысле защищает его силой Закона, оказывает ему самое! большое уважение и обеспечивает совместимость труда с достижением всех других личных, семейных и общественных целей.

5.  Труд как социальная обязанность требуется в од­ной из его форм от всех без исключения испанцев, кроме калек, и должен рассматриваться в качестве непремен­ного вклада в национальное достояние.

6.  Труд является одним из самых благородных атрибу­тов иерархии и чести и основанием, достаточным, чтобы требовать помощи и защиты со стороны Государства.

7.  Служба — это труд, который выполняется герои­ чески, бескорыстно и самоотверженно с готовностью внести свой вклад в то высшее благо, каким является Испания.

8.   Все испанцы имеют право на труд. Удовлетворение
этого права — высший долг Государства.

II

1.  Государство обязуется предпринимать неустанные и действенные меры по охране трудящихся, их жизни и труда. Государство соответственно ограничит продолжи­тельность рабочего дня с тем, чтобы она не была чрез­мерной, и предоставит труду все гарантии в интересах его охраны и соблюдения гуманности. В особенности Государство будет запрещать «очной труд женщин и де­тей, будет регулировать работу на дому и освободит за­мужнюю женщину от мастерской и от фабрики.

2. Государство гарантирует воскресный отдых как священное условие осуществления труда.

3. Без ущерба для вознаграждения и принимая во внимание технические требования предприятий, законы будут требовать соблюдения религиозных праздников, предписанных традицией, и признанных гражданских празднеств, а также содействия церемониям, проводи­мым по указаниям национальных руководителей Дви­жения.

4. Установленный Национальный праздник 18 июля — день начала Славного Восстания — будет считаться праздником «Прославления Труда».

5. Каждый трудящийся имеет право на один ежегодный оплачиваемый отпуск для заслуженного отдыха; будут созданы соответствующие учреждения, которые обеспечат лучшее осуществление этого постанов­ления.

6. Будут созданы учреждения, необходимые для того, чтобы трудящиеся в свободные часы и во время пере­рывов в работе могли пользоваться всеми благами культуры, развлекаться, укреплять здоровье, заниматься военным искусством и спортом.

III

1. Вознаграждение за труд будет, как минимум, до­статочным для того, чтобы обеспечить трудящемуся и его семье возможность вести нравственный и достойный образ жизни.

2. Через соответствующие органы будет выплачи­ваться семейное пособие.

3. Постепенно и неуклонно будет повышаться уровень
жизни трудящихся в той мере, в какой это позволяют
высшие интересы Нации.

4. Государство установит принципы регулирования труда, которые определят взаимоотношения между тру­дящимися и предпринимателями. Главное содержание та­ких отношений будет заключаться в такой же мере в предоставлении своего труда и в вознаграждении за него, как и во взаимном долге, который требует от .предприни­мателей честности, помощи и защиты, а от персонала — верности и подчинения.

5. Государство будет заботиться о получении через синдикаты сведений о том, справедливы ли для трудяще­гося экономические и иные условия, в которых происхо­дит процесс труда.

6. Государство будет заботиться о безопасности и непрерывности труда.

7. Предприятие должно информировать свой персонал о ходе производства в пределах, необходимых для укреп­ления чувства ответственности персонала за состояние дела, и в форме, устанавливаемой законами.

IV

1. Ремесло — живое наследие славного цехового прошлого — будет поощряться и пользоваться действен­ной защитой, так как оно является полным отражением личности человека в его труде и предполагает форму производства, одинаково чуждую капиталистической кон­центрации и марксистскому обезличиванию.

V

1. Нормы труда на сельскохозяйственном предприя­тии будут приводиться в соответствие со специфическими особенностями    этого   труда   и   сезонными   различиями, зависящими от природы.

2. Государство будет уделять особое внимание техни­ческому просвещению сельского производителя, обучая его всем видам работ, которые требуются на каждом возделываемом участке.

3. Будут упорядочены и подвергнуты пересмотру цены на основные продукты с тем, чтобы гарантировать сель­скому предпринимателю минимальный доход при ‘нор­мальных условиях и, как следствие, потребовать от него предоставления трудящимся такого заработка, который позволит им улучшить условия своей жизни.

4. Будут приняты меры к тому, чтобы семья каждого крестьянина имела небольшой участок земли, семейный сад, который использовался бы для удовлетворения ее элементарных потребностей и на котором крестьянин был бы занят в периоды отсутствия полевых работ.

5. Будет преследоваться цель облагораживания сель­ской жизни, совершенствования крестьянских жилищ и улучшения гигиенических условий в деревнях и на хуто­рах Испании.

6. Государство обеспечит, чтобы арендатор мог уве­ренно возделывать землю, имея долгосрочный конт­ракт, который гарантирует его против неоправданного отказа от аренды и обеспечит возмещение за улучшения, произведенные на арендованном участке. Государство будет стремиться найти средства, ведущие к тому, чтобы земля в условиях справедливости перешла к тем, кто ее непосредственно обрабатывает.

VI

1. Государство   будет  с  максимальной  заботой  отно­ситься к труженикам моря, создавая  необходимые условия  для  того,   чтобы   воспрепятствовать  обесценению их товаров  и облегчить получение в  собственность средств, необходимых в их профессии.

VII

1. Будут созданы новые суды по вопросам труда при сохранении принципа, согласно которому эта функция правосудия принадлежит Государству.

2. Капитал есть инструмент производства.

3. Предприятие как производственное целое органи­зует свои составные элементы в единой системе, под­чиняющей материальные ценности человеку, а все вместе — общему благу.

4. Глава предприятия осуществляет руководство им, неся ответственность за него перед Государством.

5. Доходы предприятия после выделения справедли­вой прибыли на капитал будут использоваться в первую очередь для образования резервов, необходимых ‘ для устойчивости предприятия и для улучшения условий труда и жизни трудящихся.

IX

1. Кредит будет предоставляться в форме, которая, способствуя увеличению ‘национального достояния, помо­гала бы также созданию и поддержанию мелкой собствен­ности в сельском хозяйстве, рыбном промысле, промыш­ленности и торговле.

2. Честность и доверие, основанные на соревновании и на труде, будут считаться достаточными гарантиями для предоставления кредита.

Государство будет непреклонно преследовать все формы ростовщичества.

X

1. Система обеспечения дает трудящемуся уверенность в помощи при несчастье.

2. Будет расширено социальное страхование по ста­рости, инвалидности, материнству, несчастным случаям на производстве, профессиональным заболеваниям, ту­беркулезу и вынужденной безработице. При этом будет преследоваться цель введения всеобщего страхования. В первую очередь будет обращено внимание на предоста­вление   достаточной    пенсии   престарелым    трудящимся.

XI

1. Национальное производство составляет экономиче­ское   целое  на   службе  отечеству.   Обязанность  каждого испанца охранять, улучшать и расширять производство. Все факторы, участвующие в производстве, подчинены высшим интересам Нации.

2. Индивидуальные или коллективные акты, которые каким-либо образом подрывают нормальный ход произ­водства или представляют для него угрозу, будут рас­сматриваться как преступление .против Отечества.

3. Умышленное снижение производительности труда будет подвергаться соответствующему наказанию.

4. Государство, как правило, не будет предпринима­телем, за исключением случаев, когда частная инициа­тива недостаточна или этого требуют высшие интересы Нации.

5. Государство само или через посредство своих син­дикатов будет препятствовать нечестной конкуренции в области производства, а также всякой деятельности, ко­торая затрудняла бы нормальное создание или развитие национальной экономики; наоборот, оно будет поощрять всякую инициативу, направленную на ее совершенство­вание.

5. Государство признает частную инициативу плодо­творным источником экономической жизни Нации.

XII

1. Государство признает и защищает частную соб­ственность как естественное средство осуществления лич­ных, семейных и общественных функций. Все формы собственности подчинены высшим интересам Нации, вы­разителем которых является Государство.

2. Государство берет на себя задачу умножать и делать доступными для всех испанцев формы собствен­ности, жизненно связанные с личностью человека: семей­ный очаг, земельный участок, орудия труда или предметы повседневного обихода.

3.Семья признается первичной естественной ячейкой и основой общества и в то же время моральным инсти­тутом, ‘наделенным неотчуждаемыми правами, стоящими выше любого писаного закона. В целях лучшего сохра­нения и продолжения семьи имущество семьи будет счи­таться  не  подлежащим  аресту.

XIII

1. Государственная система национал-синдикализма будет вдохновляться принципами Единства, Тоталита­ризма и Иерархии.

2. Все элементы экономики будут охвачены — по от­раслям производства или обслуживания — вертикальными синдикатами. Лица свободных профессий и техниче­ских специальностей будут организовываться подобным же образом в соответствии с установлениями законов.

3. Вертикальный синдикат является корпорацией публичного трава, которая конституируется ъ качестве единого организма, объединяющего в одно целое все элементы, занятые в экономическом процессе» внутри определенной отрасли производства или обслуживания, и построенного иерархически под руководством Госу­дарства.

4. Руководящие посты в синдикате будут в обязатель­ном порядке заниматься членами «Испанской фаланги традиционалистов и хунт национал-синдикалистского на­ступления».

5. Вертикальный синдикат является орудием на службе у Государства; экономическая политика Государ­ства осуществляется в первую очередь через синдикаты. Синдикаты должны рассматривать проблемы производ­ства и вносить предложения о их разрешении, подчиняя эти предложения национальным интересам. Вертикальный синдикат имеет право вмешиваться через специальные органы в регулирование, охрану и соблюдение условий труда.

6. Вертикальный синдикат может создавать, содер­жать или финансировать учреждения исследовательского характера, морального, физического и профессионального просвещения, самообеспечения и призрения, а также социальные учреждения, которые могут представлять интерес для различных элементов производства.

7. Синдикаты создают бюро найма для предоставле­ния трудящимся работы в соответствии с их способно­стями и достоинствами.

8.К функциям синдикатов относится предоставление Государству сведений, необходимых для составления статистики производства.

9. Закон о синдикатах определит форму включения в эту новую систему существующих экономических и про­фессиональных ассоциаций.

XIV

1. Государство примет соответственные меры для за­щиты труда испанцев на национальной территории и через посредство договоров о труде с другими державами будет заботиться об охране профессионального положения испанских трудящихся,  проживающих за  границей.

XV

1. Сейчас, когда провозглашается эта Хартия, Испа­ния вынуждена вести героическую вооруженную борьбу, спасая духовные и культурные ценности мира ценой по­тери значительной части своего материального достояния.

Великодушию сражающейся молодежи и великоду­шию самой Испании должны самоотверженно служить национальное производство и все его элементы.

Поэтому в данной Хартии прав и обязанностей мы за­крепляем в качестве самых срочных и неотъемлемых права и обязанности тех участников производства, которые способствуют своим справедливым и решительным вкла­дом делу преобразования родной земли и основ ее могу­щества.

XVI

1. Государство обязуется предоставить молодым бор­цам работу, почетные или руководящие посты, на кото­рые они имеют право как испанцы и которые они за­воевали как герои.

Источник: https://traditio.wiki/Хартия_Труда_(Испания)