Как сообщили накануне Дня Учителя средства массовой информации, проект закона <Об образовании>, разработанный Министерством образования и науки России, принятие которого было приоритетным для нынешнего состава Государственной Думы, вероятно, будет приниматься следующим составом Госдумы. До этого времени будет продолжено официальное общественное обсуждение законопроекта.
По мнению <Общественного родительского комитета>, данный факт может свидетельствовать о крахе чиновнического законопроекта в результате обоснованной, компетентной и многочисленной критики со стороны экспертного, педагогического и родительского сообщества.
Наш регион тоже внес свой вклад в это благое дело. 24.09.2011 г. в Барнауле состоялся круглый стол «Угрозы семье, детям, обществу и государству» с участием РО Всероссийского женского союза «Надежда России», РО МОО «Межрегиональное родительское собрание», АКОО «Общественный родительский комитет», АКОД «Много деток — это хорошо», АКОО Комитет по правам ребенка «Фиалка», ОД «Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование», Алтайского отделения общества православных врачей России, клуба ветеранов комсомола, видеостудии «Поиск», педагогов, медиков, представителей профессорского сообщества, многодетных родителей и старшего поколения. Кроме общественных организаций на заседании присутствовал представитель Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае. Были рассмотрены вопросы образования, здравоохранения, а также внедрения ювенальной системы <защиты детей> и электронной системы учета населения.
В резолюции по вопросам образования участники круглого стола констатировали, что продолжаются попытки <реформаторов> демонтировать социальное государство в России, сложить с государства всякую ответственность и уменьшить финансирование сферы образования из федерального бюджета в ближайшие три года на 20%. Мы наблюдаем также, сказано в резолюции, стремление коммерциализировать образование — усилить элементы платности, ввести рыночные и квазирыночные механизмы, вроде нормативно-подушевого финансирования. Мы видим также стремление <реформаторов> упростить и примитивизировать содержание школьного образования, под предлогом свободы выбора учащимися учебных предметов, а также стремление разрушить фундаментальное ядро образования, обеспечивающее всестороннее гармоническое развитие личности.
Мы считаем, что предложенный министерством образования проект закона об образовании не отвечает задачам, стоящим перед страной. В законе об образовании, в частности, необходимо в обязательном порядке:
— закрепить минимальные объем и содержание обязательных образовательных программ во избежание их ограничения на подзаконном уровне; законодательно закрепить предельную наполняемость групп в детских садах и классов в школах;
— обеспечить проведение итоговой аттестации в школе в традиционной форме экзаменов; право желающих выпускников сдать ЕГЭ; применение тестирования только в качестве вспомогательного механизма для текущего контроля знаний;
— обеспечить, чтобы любые обследования детей (педагогические, медицинские, психологические) проводились и любая психолого-педагогическая и медико-социальная помощь детям и семьям оказывалась со свободного, без какого-либо принуждения, согласия родителей; гарантировать право семьи контролировать религиозное обучение детей;
— запретить сбор информации о семьях детей и их семейной жизни в школах и детских садах без прямого согласия родителей; запретить любое <сексуальное просвещение> и <сексуальное образование> без письменного согласия родителей, запретить пропаганду сексуальных извращений, разврата и свободы сексуальных отношений под видом <полового просвещения> или <охраны репродуктивного здоровья>;
— обеспечить участие родителей несовершеннолетних обучающихся в управлении образовательными организациями: принятие образовательной программы, учебного плана, локальных актов, затрагивающих права детей и их родителей, закрытие и преобразование детских учебных учреждений должно осуществляться только с согласия выборных родительских комитетов или общего собрания родителей обучающихся;
— вернуть в федеральное законодательство норму о финансовой поддержке родителей, выбравших для своих детей семейную форму образования, минимизировать государственный контроль в этой сфере; закрепить право граждан на аттестацию при получении образования любого уровня в форме самообразования;
Общенациональным, общегосударственным задачам соответствует проект закона об образовании, представленный группой разработчиков под руководством лидера движения <Образование для всех!> О. Смолина. В нем присутствует как здоровый консерватизм — стремление сохранить то лучшее, что есть в российском образовании, так и сильная социальная направленность. На государство накладываются четкие обязанности по повышению финансирования образования, значительному повышению зарплаты педагогов и их статуса. В отличие от предлагаемого официальным законопроектом неопределенного и непроверяемого соответствия между средней зарплатой педагогов по региону и средней зарплатой в экономике данного региона, законопроект О. Смолина предлагает связать ставки преподавателей со средними зарплатами в экономике и промышленности страны. Согласно законопроекту О. Смолина минимальные ставки заработной платы и должностные оклады школьных учителей не могут быть ниже среднего размера оплаты труда в целом по Российской Федерации. Размер средней ставки заработной платы и должностного оклада педагогических работников должен превышать средний размер оплаты труда в промышленных отраслях Российской Федерации. Для преподавателей вузов размер средней ставки заработной платы и должностного оклада должен превышать средний размер оплаты труда в промышленных отраслях Российской Федерации в два раза.
Мы выступаем против намерения А. Фурсенко лишить большинство студентов стипендии. Мы поддерживаем идею О. Смолина о том, чтобы для учащихся, осваивающих основные образовательные программы высшего образования, стипендия должна составлять не менее 80 процентов размера прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Мы поддерживаем идею группы О. Смолина о том, чтобы вхождение в болонский процесс было добровольным для каждого вуза. Мы выступаем против готовящегося массового закрытия вузов, что может вызвать большие негативные социальные последствия.
Коммерциализация, проходящая в рамках бюджетной реформы, уже затронула детские дошкольные учреждения. Создаются автономные детские сады, внедряются дополнительные <добровольные> платные услуги. Образовательные занятия становятся платными, уменьшается количество воспитателей на группу, а сами группы увеличиваются. Ограничивается бесплатное дополнительное образование. С 2012 финансирование сначала всех федеральных, а затем региональных и муниципальных бюджетных учреждений перейдет на основу, диктуемую законом 83-ФЗ. Несомненно, это негативно отразится на уровне образования, здоровья и культуры нации в целом. Безумная экономия на нуждах народа создаст массу проблем уже в ближайшем будущем. Скупой платит дважды. Мы присоединяемся к тем 7 миллионам наших сограждан, которые поставили свою подпись против закона 83-ФЗ. Мы поддерживаем намерение КПРФ внести в Госдуму законопроект, отменяющий реформу бюджетной сферы.
Полностью резолюция барнаульского круглого стола по образованию и другие материалы размещены на Интернет-странице rodkom2005.narod.ru. Приглашаем всех неравнодушных сограждан продолжить общественное обсуждение законопроекта об образовании и разрушительных <реформ> в целом.
Пользуясь случаем, родительская общественность искренне благодарит всех учителей за самоотверженный труд. У родителей и педагогов общее дело — образование и воспитание будущих поколений. Не позволим превратить наших детей в бездумных рабов с потребительской психологией!
АКОО <Общественный родительский комитет>, rodkom2005@narod.ru
Отправляя сообщение, Вы разрешаете сбор и обработку персональных данных. Политика конфиденциальности.